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2025年12月24日中小企业新政解读:数字化转型与绿色低碳双轨并行

2025-12-25 11:00:42
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2025年12月24日,工业和信息化部联合财政部、人民银行、税务总局、银保监会正式印发《中小企业数字化转型推进计划(2026-2028)》(工信部联企业〔2025〕289号),标志着我国中小企业发展进入"数字驱动+绿色赋能"新阶段。💡该政策通过三大核心举措破解中小企业转型痛点,同步江苏、浙江等地出台配套措施,为中小企业高质量发展注入新动能。

📌 一、全国性政策三大突破点

1. 财税支持加码
设立200亿元数字化转型专项资金,对采购云服务、智能装备的中小企业给予30%直接补贴(单企年度上限50万元)。💸 同时扩大研发费用加计扣除范围,将数据采集、系统运维等数字成本纳入抵扣范畴。

2. 融资模式创新
推出"数字贷"专项金融产品,由政策性担保机构提供90%风险分担,企业凭数字化转型方案即可获得最高300万元信用贷款。🏦 人民银行同步下调再贷款利率0.5个百分点,引导资金流向转型企业。

3. 服务生态构建
建设"全国中小企业数字赋能平台",整合600家以上云服务商资源,提供免费诊断、方案设计、人才培训等一站式服务。🔧 特别设立"数字转型师"职业资格认证,计划三年培养10万名专业人才。

🌱 二、地方政策协同发力

江苏省同日发布《中小企业绿色低碳转型行动方案》,提出"数字+绿色"双转型路径:
• 对同时实施数字化和节能改造的企业,额外给予15%叠加补贴
• 建立长三角碳核算互通机制,企业凭数字系统生成的碳排放数据可直接用于绿色融资
• 在苏州、南京等6市试点"转型效果换贷款"模式,企业节省的能耗成本可按1:1比例抵扣贷款利息

🏆 三、企业实践标杆引领

中国中小企业协会24日公布年度数字化转型十佳案例:
嘉兴宏远精密:通过工业互联网平台实现生产全流程数字化,订单交付周期缩短40%,获评"灯塔工厂"种子企业
郑州华信新材料:采用AI质检系统,不良率从3%降至0.2%,成功入围苹果供应链
深圳优智创服:搭建SaaS化智能财税平台,服务小微企业超8万家,单户企业申报效率提升70%

💎 结论:把握转型窗口期

本次政策组合拳直击中小企业"不敢转、不会转、没钱转"三大痛点,形成"资金支持-能力建设-生态服务"的完整闭环。🔑 建议企业:
1. 2026年1月起定期登录"工信部中小企业服务平台"申报补贴
2. 优先选择纳入"国家数字化转型服务商白名单"的解决方案
3. 关注地方特色政策,如江苏的"双转型"叠加奖励、浙江的"数据资产质押融资"试点
政策有效期至2028年12月31日,企业需建立转型进度台账,分阶段享受政策红利。

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