2025年中小企业数字化转型促进条例正式发布：权威解读与企业响应文章关键词：中小企业政策,数字化转型,

2025年12月23日，国务院正式发布《中小企业数字化转型促进条例》（以下简称《条例》），标志着我国对中小企业数字化发展支持进入法治化、规范化新阶段。该《条例》旨在破解中小企业数字化转型面临的共性难题，激发创新活力，提升核心竞争力。本文将为您带来政策的核心解读，并梳理近期与中小企业相关的全国性及地方重要动态。

📅 一、《中小企业数字化转型促进条例》核心亮点解读

《条例》由工业和信息化部牵头起草，历经多轮征求意见后最终出台，是我国首部专门针对中小企业数字化转型的综合性法规。其核心内容聚焦于：

📱 1. 强化基础支撑与普惠服务

《条例》明确要求各级政府加大新型基础设施建设投入，提升网络覆盖质量与资费水平。鼓励大型企业、平台企业向中小企业开放数字资源、共享能力。支持建设区域性或行业性数字化转型促进中心，为中小企业提供低成本、快部署、易运维的“轻量化”解决方案。

💰 2. 加大财税金融支持力度

国家设立中小企业数字化转型专项资金，对符合条件的数字化改造项目给予补贴。落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策向数字化转型倾斜。金融机构被要求开发更多适合中小企业数字化需求的信贷产品，降低融资门槛。

🧠 3. 推动人才培育与技能提升

支持职业院校、社会培训机构开展针对性的数字化技能培训。鼓励企业与院校共建实训基地。探索建立数字化人才柔性流动机制，支持专业人才为中小企业提供技术服务。

🔒 4. 保障数据安全与权益

《条例》特别强调在数字化转型过程中保障中小企业的数据安全与合法权益。要求服务提供商明确数据权属，不得滥用市场优势地位。建立健全中小企业数据安全防护体系。

🏢 二、近期中小企业领域重要大事

伴随《条例》的发布，近期在中小企业领域也发生了几件具有全国影响力的大事：

🤝 1. 全国性中小企业数字化转型联盟成立

在中国中小企业协会的倡议下，多家大型科技企业、金融机构、研究机构及代表性中小企业于2025年12月中旬共同发起成立“全国中小企业数字化转型联盟”。该联盟旨在搭建资源对接平台，推动《条例》精神落地，促进技术、资本、人才等要素向中小企业流动。

💳 2. 普惠金融支持计划升级

国家开发银行联合多家商业银行宣布推出新一轮“中小企业数字化转型专项信贷计划”，总额度达千亿元，重点支持制造业、服务业中小企业的设备上云、智能制造、智慧管理等项目，并配套提供优惠利率。

📈 3. 地方层面积极响应

多个省市迅速响应国家政策，出台地方配套措施：

• 📍 浙江省： 发布“数智浙商”行动计划升级版，明确对中小企业购买云服务、实施智能化改造给予最高50%的补贴。
• 📍 上海市： 启动“专精特新”中小企业数字化转型标杆案例评选，首批20家入选企业将获得专项资金扶持与宣传推广。
• 📍 广东省： 联合华为、腾讯等本地巨头，在珠三角地区建设10个中小企业数字化转型“共享工厂”，提供从设计到生产的全流程数字化赋能。

🔚 三、结语：把握机遇，拥抱转型

《中小企业数字化转型促进条例》的出台，是国家层面对中小企业发展困境的精准施策，也是推动经济高质量发展的关键举措。它从法律保障、资源配置、环境营造等多方面为中小企业数字化转型铺平道路。

对于广大中小企业而言，这既是重大政策利好，也是转型升级的关键窗口期。建议企业：

• 💡 认真学习《条例》内容，了解可享受的扶持政策。
• 💡 结合自身行业特点和发展阶段，制定切实可行的数字化转型路线图。
• 💡 积极对接政府部门、行业协会、服务平台及金融机构，争取资源支持。
• 💡 重视数字化人才的内培外引，筑牢转型根基。

在政策东风和各方合力下，我国中小企业必将迎来数字化发展的新篇章。