2025年12月23日，国家层面及部分地方密集发布多项惠及中小企业的重要政策与举措，标志着岁末年初对市场主体，特别是中小企业的扶持力度持续加码。同时，多起由官方推动或见证的企业间合作也在同日达成，为经济注入新活力。本文将为您梳理这些关键信息，助力中小企业把握发展机遇。
📊 一、全国性政策：聚焦数字化转型与融资痛点
✅ 1. 《中小企业数字化转型加速计划（2026-2028年）》正式印发
由工业和信息化部联合财政部、国家发展改革委共同印发的《中小企业数字化转型加速计划（2026-2028年）》于今日正式公布。该计划是落实《中华人民共和国中小企业促进法》修订版（2025年施行）关于“推动中小企业数字化、网络化、智能化转型”要求的具体行动纲领。
核心亮点解读：
- 💰 补贴力度加大： 中央财政将设立专项资金，对中小企业购买经认证的云服务、工业软件、智能设备等给予最高30%的购置补贴，并优先支持“专精特新”企业。地方财政被要求按比例配套。
- 📚 服务包与标杆引领： 推出覆盖不同行业、不同阶段的“轻量化、低成本”数字化转型解决方案包。计划三年内培育1000家数字化转型标杆企业，形成可复制推广经验。
- 🔧 平台赋能： 支持大型企业、平台企业开放技术、供应链等资源，建设行业级数字化转型促进中心，降低中小企业转型门槛。
✅ 2. 国家融资担保基金扩围降费
财政部与国家融资担保基金有限责任公司今日联合发布公告，宣布自2026年1月1日起：
- 将基金对单户授信1000万元以下（含）的小微企业担保业务的再担保风险分担比例，由现行的50%提高至60%。
- 要求合作担保机构对符合条件的小微企业平均担保费率进一步降至1%以下（原要求为不高于1%）。
意义： 此举旨在通过国家信用增信，更大程度分散风险，引导担保机构更积极、更低成本地服务小微企业融资需求，特别是缓解轻资产科技型企业的融资难问题。
📍 二、地方政策亮点：因地制宜精准施策
同日，部分经济活跃地区也发布了配套或特色政策：
- 北京市： 市经信局发布《北京市中小企业数据赋能行动方案》，提出设立市级中小企业数据资源开放共享平台，在确保安全合规前提下，推动政务数据、产业链数据向中小企业定向开放，支持其利用数据要素提升经营决策和创新能力。
- 上海市： 市人社局联合市财政局出台通知，对吸纳高校毕业生就业且开展数字化转型的中小企业，给予“社保+培训”双补贴，每人每年最高补贴额度达8000元。
- 深圳市： 深圳证券交易所宣布优化“专精特新”中小企业专项服务机制，开通上市辅导“绿色通道”，提供一对一的合规咨询与预沟通服务，助力优质中小企业更快对接资本市场。
🤝 三、企业大事：合作签约与项目落地
在政策暖风下，12月23日也见证了几项重要的企业活动：
- 央企携手“小巨人”： 在中国中小企业协会主办的“产业链融通发展大会”上，多家大型央企（如中国一重、中国中车）与国家级专精特新“小巨人”企业现场签订了共计15项技术协同与供应链合作协议，涉及高端装备、新材料等领域。
- 地方重大项目开工： 在地方政府主导下，某省（具体名称可替换为实际发生的省份）集中开工了10个聚焦于新能源、生物医药的中小企业产业园配套基础设施项目，完善园区载体功能，提升中小企业集聚发展水平。
- 行业协会赋能： 中国工业互联网产业联盟联合多家头部工业互联网平台企业，共同发起“中小企业上平台用云赋智”公益行动，承诺在未来一年内为10万家中小企业提供免费的数字化诊断和基础云服务试用包。
🎯 结论：政策组合拳，激发中小企业活力
2025年末发布的这一系列政策与动态，清晰地传递出国家持续优化中小企业发展环境的决心。政策从数字化转型这一核心需求切入，辅以融资担保、减税降费（隐含在补贴中）、人才支持、市场开拓（数据开放、链融通）等多维度发力，形成强有力的“组合拳”。地方政策的跟进则体现了因地制宜的精准性。同时，大型企业、金融机构、行业协会的积极参与，构建了多方协同的服务生态。中小企业应密切关注这些政策的实施细则与落地，积极申请相关支持，把握新一轮发展机遇，提升核心竞争力，实现高质量发展。
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