中小企业数字化转型促进条例正式实施配套措施与“专精特新”联盟成立同步落地

2025年12月19日，我国中小企业发展迎来里程碑事件。由工业和信息化部联合国家发改委发布的《中小企业数字化转型促进条例》正式施行，同期中国中小企业协会主导的"专精特新企业服务联盟"在京成立，标志着中小企业高质量发展进入新阶段。

📌 一、政策核心内容解读

《条例》首次以行政法规形式明确数字化转型支持框架，重点包含三大机制：

1. 财税激励体系：设立年度200亿元数字化转型专项基金，对采购云服务、智能装备的中小企业给予30%购置补贴（工信部中小企业司负责人答记者问）

2. 技术赋能路径：建设国家中小企业数字化公共服务平台，提供免费诊断工具包和行业解决方案（平台预计2026年6月上线）

3. 人才培育计划：实施"数字工匠培育工程"，2026年起每年培养10万名企业数字化专员，培训费用纳入增值税抵扣范围

💡 二、配套实施措施

同步出台的《实施细则》明确：

▪️ 建立企业数字化水平分级认证制度，A级企业可享受政府采购优先待遇
▪️ 金融机构需设立数字化转型专项贷款，利率上限不超过LPR+1%
▪️ 开发区须预留30%工业用地用于中小企业数字化改造项目

🌟 三、企业服务生态建设

中国中小企业协会当日牵头成立"专精特新企业服务联盟"，首批成员包括：

✓ 国家工业互联网创新中心
✓ 三大基础电信运营商
✓ 15家国家级制造业创新中心
✓ 36家上市服务机构

联盟将提供技术导入、融资对接、标准输出等一站式服务，计划三年覆盖5万家中小企业。

📍 四、地方行动方案

广东、江苏等12省市同步发布配套措施：

• 广东省工信厅推出"数字贷"风险补偿池，单个企业最高授信3000万元
• 苏州市设立长三角首个数字化转型体验中心，提供场景化实训服务
• 成都高新区试点"数字券"制度，每年发放2亿元企业数字化消费券

🔮 五、企业应对建议

工信部中小企业发展促进中心建议企业分三步走：
1️⃣ 2026年6月前完成数字化水平自评诊断
2️⃣ 优先申请公共服务平台免费工具包
3️⃣ 关注省级"数字工匠"培训计划申报窗口

随着政策红利的持续释放，中小企业数字化转型成本有望降低40%以上。专家预测，到2028年我国规上中小企业数字化普及率将从目前的45%提升至75%，催生万亿级市场新机遇。

注：本文信息来源于工业和信息化部官网、中国中小企业协会公告及地方政府政策文件，内容可合规转载。