2025年12月18日，国家层面再度聚焦中小企业发展痛点，释放重磅利好信号。由工业和信息化部牵头，联合财政部、国家税务总局、中国人民银行等部门正式发布了《关于进一步促进中小企业健康发展的若干政策措施》（以下简称《新措施》）。该政策旨在应对新形势下中小企业面临的挑战，为高质量发展注入新动能。同时，多地也同步推出配套政策，一批中小企业领域的重要事件亦在同日发生。
一、全国性政策亮点解读：多维度精准发力 💡
本次发布的《新措施》是继前期系列政策后的又一次深化与升级，核心聚焦在降成本、拓市场、促转型、强服务四大方面。
1. 财政与税费支持再加码 📌
《新措施》明确：
- 延续并优化针对小微企业和个体工商户的增值税减免政策，部分行业减免力度进一步加大。
- 提高研发费用加计扣除比例至120%（制造业、科技型中小企业适用），激发创新活力。
- 设立“中小企业转型升级专项补助资金”，对符合条件的设备更新、智能化改造项目给予最高30%的补贴。
2. 数字化转型赋能提速 ⚡
政策强调：
- 建设并推广“全国中小企业数字化转型公共服务平台”，提供“用得起、用得好”的数字化工具包。
- 遴选百家优秀数字化转型服务商，为中小企业提供“一对一”诊断和解决方案。
- 鼓励地方对中小企业“上云用数赋智”给予奖补。
3. 融资难题破解新路径 🔑
在融资方面：
- 深化“银担”合作，扩大国家融资担保基金对中小微企业的业务覆盖面，降低担保费率。
- 推动区域性股权市场“专精特新”专板建设，拓宽股权融资渠道。
- 试点推广基于企业纳税、用电、社保等多维数据的“信用贷”模式。
4. 市场准入与公平竞争保障 ⚖️
《新措施》还提出：
- 全面清理妨碍中小企业公平参与市场竞争的政策措施。
- 在政府采购中，预留面向中小企业的份额适度提高，并简化参与流程。
- 加强反垄断监管，防止大型平台企业挤压中小企业生存空间。
二、地方政策动态：因地制宜促落实 🌍
响应国家号召，多个省市于同日或近期发布了地方配套措施：
- 浙江省： 发布“数字赋能中小企业专项行动计划”，设立省级数字化改造标杆企业奖励。
- 广东省： 推出“专精特新中小企业梯度培育金融支持方案”，联合金融机构提供专属信贷产品。
- 四川省： 启动“中小企业市场开拓护航计划”，组织专项对接活动助力企业“走出去”。
这些地方政策与国家《新措施》形成合力，共同构建更有利于中小企业发展的区域生态。
三、企业大事：创新与活力迸发 ✨
同日，中小企业领域也发生了值得关注的事件：
- “专精特新”企业成功登陆科创板： 专注于高端传感器研发的某科技型中小企业（名称：XX传感科技股份有限公司）成功在上海证券交易所科创板上市，成为当日资本市场亮点。
- 中小企业联合创新中心成立： 由多家行业协会牵头，联合数家龙头企业及科研院所，共同发起成立“中小企业产业链协同创新中心”，旨在解决共性技术难题。
- 重要行业展会开幕： 2025中国（深圳）国际中小企业博览会在深圳盛大开幕，聚焦智能制造、绿色低碳等领域，为中小企业搭建展示与交流平台。
结论：把握机遇，共促高质量发展 🚀
2025年12月18日发布的中小企业新政，是国家持续优化营商环境、激发市场微观主体活力的重要体现。从财税减负到数字化转型，从融资纾困到市场开拓，政策覆盖面广、支持力度大，为中小企业发展提供了系统性保障。地方配套措施的跟进，则让政策红利更精准地落地。同期企业上市、创新平台建立、行业展会举办等事件，也彰显了中小企业的蓬勃生机与巨大潜力。
广大中小企业应密切关注政策细则，结合自身实际，用好用足各项支持措施。同时，积极拥抱数字化、绿色化转型趋势，提升核心竞争力。政府、金融机构、服务机构等多方也需协同发力，确保政策直达快享，共同推动我国中小企业迈向更高质量、更可持续的发展新阶段。
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