2025年12月27日，国家工业和信息化部联合财政部、国家税务总局、国家发展改革委等部门，正式发布了《中小企业数字化转型促进条例》（以下简称《条例》），标志着我国对中小企业数字化转型的支持上升到新的高度。与此同时，上海市同步出台了地方配套支持措施，科技巨头华为也于当日发布了新一代工业智能体解决方案，共同为中小企业赋能。
《条例》旨在系统性解决中小企业在数字化转型中面临的资金、技术、人才、安全等共性难题，为其提供全方位的政策支持。核心要点包括：
💰 专项资金与融资支持： 中央财政将设立“中小企业数字化转型专项引导资金”，重点支持制造业、服务业中小企业的数字化改造项目。同时，鼓励金融机构开发“数字化转型贷”等专属信贷产品，并给予一定比例的贴息支持。
📉 税收减免优惠： 对于采购国家推荐的云服务、工业软件、智能设备等用于数字化转型的中小企业，给予采购金额一定比例的所得税抵扣优惠。首次通过国家数字化转型能力认证的中小企业，可享受阶段性税收减免。
🔒 数据安全与标准建设： 《条例》强调保障中小企业在数字化转型过程中的数据安全，要求云服务商、平台企业提供符合国家标准的安全防护措施。同时，将加快制定适用于中小企业的数字化转型实施指南和评估标准。
👨🏫 人才培训与公共服务： 国家将依托高校、职业院校和大型企业，建立中小企业数字化转型人才实训基地。各地需提升中小企业公共服务平台的功能，提供诊断咨询、方案匹配等“一站式”服务。
作为配套响应，上海市经济和信息化委员会、市财政局于同日联合发布了《上海市中小企业数字化转型加速计划（2026-2028）》。该计划亮点包括：
🚀 “上云上平台”补贴加码： 对首次使用本市认定的工业互联网平台或特定云服务的中小企业，补贴比例由现行的30%提升至40%，单个企业年度补贴上限提高至50万元。
🤝 “链主企业”带动机制： 鼓励大型“链主”企业开放自身数字化资源和供应链，带动上下游中小企业协同转型。对于成功带动一定数量中小企业转型的“链主”企业，给予额外奖励。
🧪 建设数字化转型示范区： 在浦东、临港等重点区域打造中小企业数字化转型集聚区，提供低成本、快部署的共性技术解决方案和共享设施。
同样在12月27日，华为技术有限公司在深圳举办了“智能制造2025峰会”，正式发布了面向中小制造企业的“昇腾”工业智能体解决方案。
🤖 方案特点： 该解决方案深度融合了华为昇腾AI芯片、工业AI大模型和边缘计算技术，提供开箱即用的预训练模型和低代码开发工具，大幅降低中小企业应用AI的门槛。重点覆盖了设备预测性维护、智能质检、生产排程优化等高频场景。
📱 灵活部署与成本优势： 方案支持轻量化部署，可按模块订阅付费，并提供“先用后付”的灵活模式，显著减轻中小企业的初始投入压力。
🔧 生态合作： 华为宣布联合多家行业ISV（独立软件开发商）和系统集成商，共同为不同细分行业的中小企业提供本地化服务和定制化开发支持。
《中小企业数字化转型促进条例》的发布，以及上海市的快速响应和华为等科技企业的技术创新，形成了自上而下、多方联动的强大推动力。这一系列举措清晰地表明：
1️⃣ 政策导向明确： 国家已将中小企业数字化转型视为提升产业竞争力和经济韧性的关键战略，政策支持更加系统化、制度化。
2️⃣ 落地保障增强： 中央财政支持与地方配套措施结合，专项资金、税收优惠、公共服务等多管齐下，切实降低转型成本。
3️⃣ 技术供给优化： 头部企业推出的轻量化、低成本解决方案，让先进技术不再是大型企业的专属，中小企业“转得起、用得好”成为可能。
可以预见，在政策护航、地方推动和技术赋能的共同作用下，2026年将迎来我国中小企业数字化转型的加速普及与深化应用浪潮。
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