中小企业作为国民经济的生力军，其健康发展始终是国家政策关注的重点。2025年12月1日，国家层面及部分地方政府相继出台或明确了多项支持中小企业发展的政策措施，旨在进一步激发市场活力，推动中小企业向创新化、专业化、数字化方向迈进。同时，当月亦有代表性企业取得重要进展。📈
2025年12月1日，工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部、中国人民银行等部门正式发布并启动实施《中小企业创新赋能行动计划（2025-2027年）（试行）》。该计划被视为未来三年国家支持中小企业高质量发展的纲领性文件。
1. 强化金融精准滴灌： 计划提出扩大“中小企业信贷风险补偿资金池”覆盖范围，鼓励地方设立区域性风险补偿基金。对符合条件的“专精特新”中小企业、科技型中小企业贷款，中央财政将提高风险分担比例。同时，推动商业银行开发更多基于知识产权、订单、应收账款等轻资产融资产品。
2. 加大技术改造支持： 设立“中小企业技术改造升级专项补贴”。对于中小企业购置用于提升智能化、绿色化水平的关键设备，或实施数字化、网络化、智能化改造项目，给予一定比例的购置补贴或贷款贴息。重点支持产业链供应链关键环节的中小企业。
3. 推动人才引育结合： 实施“中小企业卓越工程师支持计划”，鼓励高校、科研院所专家到中小企业兼职或担任技术顾问。支持地方建设中小企业人才培训基地，开展针对数字化转型、精益管理、质量标准提升等领域的公益培训。
配合国家政策导向，多个省市也在12月初宣布了地方版的支持措施：
📍 长三角地区： 上海、江苏、浙江、安徽四地联合发布《长三角地区促进中小企业数字化转型协同行动方案》，提出共建共享工业互联网平台、云服务资源池，降低中小企业上云用数赋智成本。
📍 广东省： 公布《广东省支持“专精特新”中小企业高质量发展若干措施》，在省级层面进一步提高对国家级“小巨人”企业的奖励标准，并建立省级“专精特新”企业上市培育库。
📍 西部某省： 推出“中小企业稳岗扩岗补贴”，对吸纳应届高校毕业生、退役军人等就业的中小企业，按人数给予一次性补贴，并返还部分社会保险费。
2025年12月，中小企业领域亦不乏亮点：
🏆 某国家级专精特新“小巨人”企业成功登陆科创板： 一家专注于高性能传感器芯片研发制造的“小巨人”企业于12月中旬在科创板成功上市，募集资金将主要用于新一代产品的研发及智能化生产线建设，展现了资本市场对硬科技中小企业的青睐。
🤝 行业协会牵头组建中小企业数字化转型联盟： 由中国中小企业协会联合多家云服务商、解决方案提供商共同发起的“中小企业数字化转型服务联盟”正式成立。该联盟旨在搭建公共服务平台，提供诊断咨询、方案对接、人才培训等一站式服务，降低中小企业数字化转型门槛。
2025年12月1日发布及启动的系列政策，标志着国家对中小企业的支持进入了更加精准、系统的新阶段。从金融输血、技改赋能到人才支撑，政策组合拳直指中小企业发展的痛点和关键需求。地方政府的积极响应和配套措施，则形成了上下联动的政策合力。同时，资本市场的认可和行业联盟的建立，也为中小企业突破瓶颈、转型升级提供了有力支撑。可以预见，在政策暖风持续吹拂下，我国中小企业将在创新驱动和高质量发展道路上迈出更坚实的步伐。💪
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