2025年12月1日,工业和信息化部联合财政部正式发布了《中小企业数字化转型专项资金管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》),标志着国家层面针对中小企业“智改数转”的专项扶持政策进入实质性落地阶段。该政策旨在破解中小企业数字化转型面临的资金投入大、技术门槛高、人才匮乏等难题,为量大面广的中小企业注入新动能,推动制造业向智能化、绿色化、高端化发展。
《管理办法》明确了专项资金的支持范围、申请条件、分配方式及监管要求,核心亮点如下:
1. 聚焦重点领域:专项资金将重点支持制造业核心领域的中小企业,特别是涉及关键产业链配套、专精特新培育企业以及传统优势产业升级的企业。优先支持工业互联网平台应用、智能制造单元改造、供应链协同优化等方向。
2. 创新支持方式:改变以往单一补贴模式,采用“事前立项、事后奖补”与“贷款贴息”相结合的方式。对符合条件的项目,在完成验收并达到预期效果后,按实际投入的一定比例给予奖励;对通过银行贷款进行数字化改造的,给予一定期限的利息补贴。
3. 突出普惠公平:建立公开透明的申报和评审机制,依托全国统一的“中小企业数字化转型服务平台”进行项目申报、审核和公示。明确规定了资金不得用于与数字化转型无关的支出,确保资金用到“刀刃上”。
4. 强化地方协同:鼓励地方财政配套支持,形成中央与地方的合力。要求各地结合本地产业特点和发展规划,制定具体的实施细则和项目指南。
同日,作为制造业大省的广东省积极响应,省工业和信息化厅联合财政厅发布了《广东省中小企业数字化转型专项资金配套实施细则(试行)》。细则在落实国家政策基础上,结合广东实际,进一步明确了:
✅ 扩大支持范围:将部分服务业中小企业的数字化转型纳入支持试点(如数字化营销、智慧物流)。
✅ 加大奖补力度:对于入选国家级智能制造示范工厂或省级标杆案例的企业,在中央奖补基础上,省级资金给予额外奖励。
✅ 优化服务生态:设立“数字化转型服务商资源池”,为中小企业提供诊断咨询、解决方案、人才培训等“一站式”服务。
此举为全国其他地区提供了可借鉴的经验,也体现了地方对国家政策的快速响应和落实。
同样在12月1日,由中国中小企业协会主办的“2025年度中小企业数字化转型先锋榜”评选结果揭晓。该榜单旨在表彰在数字化转型实践中成效显著、具有行业示范效应的优秀中小企业。本次评选覆盖制造业、信息技术服务业等多个领域,上榜企业普遍在:
等方面取得了突出成绩。协会表示,该榜单不仅是对优秀企业的认可,更是为行业树立标杆,提供学习范本,激发更多中小企业拥抱数字化变革的热情。
《中小企业数字化转型专项资金管理办法》的出台,是国家层面对中小企业高质量发展战略支撑的又一重要举措。它从资金保障、政策引导、生态构建等多个维度,为中小企业扫清了数字化转型道路上的关键障碍。配合地方政府的积极响应和行业组织的标杆引领,中小企业正迎来数字化转型的黄金机遇期。
广大中小企业应密切关注政策细则发布,结合自身发展阶段和需求,积极评估申报条件,借力政策东风,加速拥抱数字化、智能化,提升核心竞争力,为构建现代化产业体系贡献力量。
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