2025年11月29日，工业和信息化部联合国家发展改革委正式发布《中小企业数字化转型促进计划（2026-2030年）》（国发〔2025〕28号），标志着我国中小企业数字化升级进入系统性支持新阶段。该政策针对当前中小企业"不敢转、不会转"的痛点，提出一揽子解决方案。
1. 普惠型补贴机制
设立200亿元数字化转型专项资金，对首次采购云服务、智能硬件的中小企业给予30%最高50万元的补贴，覆盖制造业、服务业等全行业领域。
2. 数字化诊断全覆盖
依托国家级工业互联网平台，2026年起为所有规上中小企业提供免费数字化成熟度评估，并生成定制化转型路线图。
3. 技术赋能新举措
建立"数字技术开放池"，开放50项国有专利技术，包括AI质检、智能排产等关键技术，中小企业可免授权费使用。
▶ 梯度培育体系：
按数字化基础实施分级培育：
• 基础级（1星）：补贴数字化基础设施改造
• 应用级（2星）：支持核心业务系统上云
• 创新级（3星）：鼓励AI、物联网深度应用
▶ 生态协同机制：
构建"链主企业+服务平台+金融机构"三位一体支持网络，要求大型国企开放供应链数字化系统接口，带动中小企业同步升级。
1. 申报通道
2026年1月1日起，通过"国家中小企业服务网"一站申报，实施电子证书认证，无需线下提交材料。
2. 重点支持方向
• 智能工厂改造（最高补助300万元）
• 云原生应用开发（补贴研发费用40%）
• 数据安全体系建设（认证费用全额补贴）
上海市同步出台《数字化加速包》政策，对专精特新企业追加地方补贴15%；
广东省建立跨境数字化服务中心，提供出海企业数字合规指导。
1. 立即启动诊断：通过工信部"中小企业数字化评测系统"获取转型基准线
2. 规划申报时序：优先申请设备云化改造等基础类补贴
3. 接入平台生态：注册国家工业互联网标识体系，获取技术赋能
据政策测算，到2028年将带动：
• 中小企业数字化投入年均增长25%
• 生产效率提升30%以上
• 培育100家数字化示范工厂
政策同步部署：
• 建设200个区域数字化促进中心
• 培训10万名企业数字化专员
• 开发中小企业专用轻量化软件套装
Q：传统制造业如何起步？
A：建议从设备物联化改造切入，申请基础级补贴，平均回本周期可缩短至18个月。
Q：政策持续性如何保障？
A：建立政策效果动态评估机制，每季度更新技术支持目录，2026年6月将发布细分行业操作手册。
本次政策通过"资金+技术+生态"的组合拳，系统性破解中小企业转型瓶颈。企业应把握窗口期，借助政策杠杆完成数字化筑基，为参与新型工业化进程奠定关键能力。随着各地实施细则陆续出台，中小企业将迎来转型升级的黄金五年。
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