2025年11月24日中小企业新政解读：数字化转型加速与融资担保强化文章关键词：中小企业政策,数字化转型,

2025年11月24日，国家工业和信息化部联合相关部门正式发布了《中小企业数字化转型促进计划（2025-2027年）》，标志着我国中小企业向智能化、网络化、数字化发展迈出关键一步。同日，深圳市中小企业服务局也推出了地方配套融资担保强化措施。此外，一场汇聚全国中小企业精英的创新发展大会也在北京隆重举行。这些动态为中小企业未来发展注入了强劲动力。

📈 一、 全国新政：数字化转型促进计划详解

工业和信息化部发布的《中小企业数字化转型促进计划（2025-2027年）》（以下简称《计划》），旨在系统性解决中小企业数字化转型面临的“不会转、不敢转、不能转”难题。

1.1 核心目标：普及率达80%，关键环节全覆盖

《计划》设定了明确目标：到2027年底，全国中小企业数字化转型率（指在生产、管理、销售等核心环节应用数字化手段的比例）要达到80%以上。重点覆盖制造业、服务业、农业等领域的细分行业。

1.2 五大重点任务：精准施策

✔️ 强化服务供给： 培育一批深耕细分行业的数字化转型服务商，打造“小快轻准”（小型化、快速化、轻量化、精准化）的解决方案库。

✔️ 降低转型成本： 中央财政将加大专项资金投入，对符合条件的试点企业数字化转型项目给予最高30%的补贴。同时，鼓励地方政府设立配套资金。

✔️ 提升转型能力： 实施“数字专员进万企”行动，组织专家团队为企业提供免费诊断咨询。建设国家级中小企业数字化转型在线培训平台。

✔️ 优化发展环境： 完善数据确权、流通、交易规则，保障中小企业数据安全和权益。推动大型平台企业开放数据资源和能力。

✔️ 深化链式协同： 鼓励产业链龙头企业向链上中小企业开放订单、技术、标准等资源，带动上下游共同转型。

1.3 保障措施：多部门协同推进

《计划》要求建立由工信部牵头，财政、发改、科技、金融等多部门参与的协同推进机制。将转型成效纳入地方高质量发展考核体系。

📍 二、 地方配套：深圳加码融资担保支持

为响应国家号召，解决中小企业转型中的资金痛点，深圳市中小企业服务局于同日发布了《关于进一步加强中小企业融资担保工作的通知》。

核心内容：

• 🌟 提高担保额度： 对首次申请数字化转型贷款的企业，市融资担保基金提供单笔最高500万元的信用担保（此前为300万元）。
• 🌟 降低担保费率： 对纳入市级数字化转型试点库的企业，担保费率由1%降至0.5%。
• 🌟 建立风险共担机制： 设立市级数字化转型贷款风险补偿资金池，对合作银行因支持数字化转型企业产生的贷款损失给予最高40%的风险补偿。

此举旨在打通中小企业数字化转型的“金融血脉”，降低融资门槛和成本。

🎉 三、 企业大事：中国中小企业创新发展大会在京召开

同样在11月24日，由中国中小企业协会主办的“2025中国中小企业创新发展大会”在北京国家会议中心盛大开幕。本次大会主题为“数智赋能，创新引领”。

大会亮点：

• 🔹 政策宣讲： 工信部相关司局负责人现场解读《中小企业数字化转型促进计划》要点。
• 🔹 成果展示： 集中展示了来自全国各地的100余家中小企业在智能制造、工业互联网、人工智能应用等方面的创新成果。
• 🔹 经验分享： 多位数字化转型成功的“专精特新”企业代表分享了实践经验和心得。
• 🔹 服务对接： 数十家数字化转型服务商、金融机构在现场设立展台，提供咨询和对接服务。

大会还发布了《中国中小企业数字化转型发展报告（2025）》，为行业提供了权威参考。

💎 结论：政策组合拳助力中小企业高质量发展

2025年11月24日发布的中小企业数字化转型促进计划及相关配套措施，是推动我国经济高质量发展的重要部署。国家层面提供了顶层设计和资源倾斜，地方政府（如深圳）则在融资担保等关键环节精准发力。同时，创新发展大会的举办营造了浓厚的创新氛围，促进了交流与合作。

这一系列政策与活动形成了强大的“组合拳”，将有效降低中小企业数字化转型门槛，激发创新活力，提升核心竞争力，为我国构建现代化产业体系和实现高质量发展奠定坚实基础。中小企业应抓住这一历史机遇，积极拥抱数字化浪潮。