2025年11月24日,我国中小企业发展迎来重要政策节点。由工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部、中国人民银行等部门共同制定的《中小企业数字化转型促进条例》(以下简称《条例》)正式发布并实施。这是国家层面首部专门针对中小企业数字化转型的综合性法规文件,旨在系统性、制度化地破解中小企业数字化转型中面临的共性难题,标志着我国支持中小企业创新发展进入新阶段。
《条例》聚焦“引导、服务、保障”三大方向,提出了多项具有突破性的政策措施:
😊 1. 强化基础设施与服务供给: 明确要求县级以上地方政府加强工业互联网、标识解析体系、算力中心等新型基础设施建设,并向中小企业开放。鼓励大型企业、平台企业向中小企业开放订单、技术、工具、人才等资源,降低中小企业数字化转型门槛。
💡 2. 加大财税金融支持力度: 设立“中小企业数字化转型专项资金”,对首次使用经认证的云服务、工业软件、智能设备等给予直接补贴。金融机构需创新推出“数字贷”、“转型贷”等专项信贷产品,并适当提高不良贷款容忍度。落实更大力度的研发费用加计扣除政策。
🔧 3. 推广轻量化解决方案: 国家将建立中小企业数字化转型典型场景库和解决方案推荐目录,重点推广“小快轻准”(小型化、快速部署、轻量化运维、精准解决痛点)的数字化产品和服务,避免中小企业陷入“投入大、见效慢”的困境。
🎯 4. 提升数字素养与技能: 将中小企业经营管理者、专业技术人员数字化培训纳入国家职业技能提升行动,支持产教融合型企业、职业院校开展定向培养。鼓励建立“数字导师”制度,为中小企业提供一对一辅导。
🛡️ 5. 保障数据安全与权益: 特别强调了在平台化服务模式下保障中小企业数据主权和商业秘密的重要性,要求服务平台明确数据权属规则和安全责任,为中小企业提供可靠的数据安全保障。
为确保《条例》有效实施,相关部门同步推出了一系列配套措施:
2025年11月24日,国内多家头部平台企业在中国中小企业协会的见证下,共同签署了《支持中小企业数字化转型联合行动承诺书》。承诺内容包括:
此举被业界视为大型企业响应国家政策号召、履行社会责任、助力中小企业融入数字生态的重要行动。
《中小企业数字化转型促进条例》的出台及相关配套措施的落地,是国家推动中小企业向“专精特新”和高质量发展迈进的又一重大举措。📈 它从制度保障、资金支持、服务供给、生态构建等多个维度,为中小企业扫清了数字化转型道路上的障碍。
广大中小企业应密切关注政策细则,积极对接公共服务平台,评估自身转型需求,充分利用政策红利和大型企业的开放资源,加速拥抱数字化、网络化、智能化转型。各级政府部门、服务机构和社会各界也需协同发力,共同营造有利于中小企业数字化转型的良好环境,为我国经济高质量发展注入强劲动力。