2025年11月23日，工业和信息化部联合财政部、国家税务总局等六部门正式印发《中小企业数字化转型加速计划（2026-2030）》（以下简称《计划》），同步配套发布税收优惠实施细则。该政策标志着我国中小企业扶持体系进入智能化赋能新阶段，当天中国中小企业协会同步启动百家服务机构签约仪式，形成“政策+服务”双轮驱动格局。
1. 专项资金扩容
设立200亿元数字化转型专项扶持基金，对制造业、服务业中小企业的智能改造项目给予30%-50%的阶梯式补贴，单企年度最高补助500万元。
2. 税收优惠升级
• 采购国产数字化设备可抵免15%增值税（原10%）
• 研发费用加计扣除比例提升至150%（原100%）
• 新设立的数字转型服务企业免征前2年企业所得税
3. 服务体系建设
构建“1+N”数字化转型服务网络，依托工信部中小企业发展促进中心建立国家级诊断平台，2026年底前培育500家省级示范服务机构。
中国中小企业协会在政策发布当日，与用友科技、华为云等102家数字化转型服务商达成战略合作，推出三大举措：
✓ 免费提供10万套基础版管理软件
✓ 建立“东西部企业数字化结对”机制
✓ 开通24小时政策咨询专线（400-800-2026）
工信部中小企业局局长王文涛强调：“本次政策有三大突破：
① 首次建立转型效果评估体系，将企业数据连通率、产能波动率等纳入考核指标；
② 创新‘链主企业带动’机制，大型企业采购链上中小企数字化服务可获税收返还；
③ 建立容错备案制度，转型失败项目经审核可抵扣部分损失。”
国家税务总局政策研究室主任李薇指出：“税收优惠采用‘即享即办’模式，企业通过‘信易融’平台可实现24小时自动审核，预计每年为中小企业减负超80亿元。”
企业可重点关注三个方向：
• 梯度申报策略：年营收2000万以下企业优先申报设备更新补贴
• 服务资源整合：通过省级服务平台获取免费诊断额度
• 生态协同机会：关注12月将发布的产业链数字化协同示范项目
中国中小企业协会副秘书长张明建议：“企业应建立‘三本账’：数字化投入台账、转型效果对比账、政策申报进度账，建议在2026年3月31日前完成首轮备案登记。”
根据《计划》实施路线图，到2027年我国将实现：
✓ 规上中小企业数字化诊断覆盖率100%
✓ 重点产业配套率提升40%
✓ 数字化转型成本降低35%
财政部透露2026年还将设立50亿元的数字化转型风险补偿基金，进一步降低企业试错成本。
该政策即日起接受企业咨询，申报通道将于2025年12月1日在“国家中小企业公共服务平台”正式开启，标志着我国中小企业高质量发展进入数智赋能新纪元。
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