2025年11月23日,工业和信息化部联合财政部、国家税务总局正式印发《中小企业数字化促进计划实施方案》(工信部联企业〔2025〕156号),标志着我国中小企业数字化转型进入系统性支持新阶段。该政策针对中小企业"不敢转、不会转、没钱转"三大痛点,推出覆盖全生命周期的支持体系。
1. 专项资金扩容:中央财政专项扶持资金规模扩大至120亿元,对采购云服务、智能硬件的中小企业给予30%采购补贴(单企年度上限50万元)。
2. 税收激励升级:数字化投入纳入研发费用加计扣除范围,扣除比例由现行175%提升至200%,高新技术企业购置智能设备可享加速折旧。
3. 技术赋能计划:依托工业互联网标识解析体系,建设区域级数字化转型促进中心,提供"诊断-方案-实施"全流程服务(2026年前实现地市级全覆盖)。
4. 金融支持创新:设立2000亿元数字化专项信贷额度,执行LPR基准利率下浮10%;试点"数据资产质押"融资模式,企业数据资产经认证最高可获300万元授信。
• 长三角地区:上海、江苏、浙江、安徽联合建立数字化券跨省通兑机制,企业可异地使用价值10万元的数字化服务券。
• 粤港澳大湾区:开放政府公共数据接口,中小企业经安全认证后可免费接入智慧城市数据平台。
• 成渝经济圈:对通过CMMI3级以上认证的企业,给予认证费用90%补贴(单企最高15万元)。
1. 政策红利申报:建议企业12月31日前完成"中小企业数字化水平测评"(工信部政务服务平台),作为享受政策的前置条件。
2. 转型路径规划:优先实施"三化工程":生产设备网络化(设备联网率≥60%)、管理系统云端化(核心业务系统上云)、数据应用智能化(BI工具覆盖率≥80%)。
3. 资源整合方向:关注工信部发布的《数字化服务商白名单》,选择经认证的解决方案可额外获得5%补贴加成。
根据政策目标,到2027年我国中小企业数字化水平将实现"双70"突破:规上企业数字化改造覆盖率超70%,小微企业云服务渗透率达70%。中国中小企业协会副会长指出:"该政策首次建立'诊断-改造-验收-奖补'的闭环机制,预计将带动超过2万家中小企业迈过数字化转型门槛。"
结语:此次政策标志着我国中小企业扶持体系从普惠性向精准化升级,企业需把握12个月政策窗口期,通过"测评诊断→规划申报→实施验收"三步走策略,最大化享受政策红利。各地经信部门将于12月启动政策宣贯会,建议企业密切关注官方信息发布渠道。