**中小企业数字化转型加速计划出台，2025年11月22日政策聚焦中小企业高质量发展**文章关键词：**中小企业政策,数字化转型,

在国家持续推动实体经济高质量发展和数字经济与实体经济深度融合的大背景下，2025年11月22日，工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部、中国人民银行等部门正式发布了《中小企业数字化转型加速计划（2025-2027年）》（以下简称《加速计划》）。该计划聚焦当前中小企业数字化转型中的痛点难点，提出了一系列针对性强的支持措施，是近期国家层面支持中小企业发展的又一重磅政策。同时，中国中小企业协会也在当日宣布牵头成立“中小企业数字化转型服务联盟”，成为服务中小企业发展的标志性事件。

📈 一、《中小企业数字化转型加速计划》核心内容解读

💡 1. 政策背景与目标

中小企业是我国经济的“毛细血管”，数量庞大、活力旺盛。然而，在数字化转型浪潮中，许多中小企业面临着“不敢转”（担心投入产出比低、风险高）、“不会转”（缺乏技术能力和人才）、“没钱转”（资金压力大）等现实困难。《加速计划》正是为了系统性地解决这些问题，目标是到2027年，推动超过100万家中小企业实现业务上云、管理上云、产品上云，重点行业中小企业数字化水平显著提升，转型成本有效降低。

🔧 2. 主要政策措施

《加速计划》提出了多维度的支持举措：

• 强化资金支持： 加大财政专项资金对中小企业数字化转型的倾斜力度，重点支持“小快轻准”的数字化解决方案采购和应用。鼓励金融机构开发“数字化转型贷”等专属信贷产品，提供优惠利率和便捷审批。📍
• 降低转型成本： 推动大型平台企业、工业互联网平台面向中小企业提供低成本、甚至免费的基础性云服务和工具包。支持地方政府发放“数字化转型券”，供中小企业兑换使用相关服务。
• 培育转型服务商： 遴选和培育一批聚焦细分行业、熟悉中小企业需求的优质数字化转型服务商（如“小巨人”服务商），建立服务商资源池，为中小企业提供“量体裁衣”的解决方案。
• 加强人才支撑： 实施“中小企业数字人才万人计划”，联合高校、职业院校、培训机构开展定向培训。鼓励大型企业向中小企业开放实训资源，支持专业人才到中小企业兼职指导。
• 完善标准与评估： 制定推广适合中小企业的数字化转型评估标准和指南，帮助企业诊断现状、明确路径、评估效果。

🤝 3. 地方配套举措（以江苏省为例）

为响应国家政策，同日，江苏省中小企业服务中心发布了《江苏省落实〈中小企业数字化转型加速计划〉实施细则（征求意见稿）》。该细则结合江苏产业特色，提出：

• 重点支持省内特色产业集群（如纺织、机械、电子）的数字化转型试点。
• 扩大省级“智改数转”专项资金规模，提高中小企业项目补助比例。
• 建设省级中小企业数字化公共服务平台，提供政策咨询、方案匹配、案例学习等一站式服务。

🚀 二、2025年11月22日企业大事：中小企业数字化转型服务联盟成立

同日，由中国中小企业协会牵头，联合多家知名云服务商、工业互联网平台、金融机构、研究机构及地方中小企业服务机构共同发起成立了“中小企业数字化转型服务联盟”。

该联盟旨在：

• 整合各方资源，形成服务合力，共同落实《加速计划》。
• 搭建供需对接平台，促进优秀解决方案与中小企业需求的精准匹配。
• 组织开展经验交流、技术培训、案例推广等活动。
• 向政府部门反馈政策落地过程中的问题和建议。

联盟的成立标志着服务中小企业数字化转型的生态体系进一步完善，将为政策的高效落地提供强有力的组织保障和市场支撑。

🎯 三、结论：政策与行动并重，赋能中小企业未来

《中小企业数字化转型加速计划》的出台以及“中小企业数字化转型服务联盟”的成立，清晰地表明了国家层面和地方层面对于推动中小企业拥抱数字化、实现高质量发展的坚定决心和系统部署。这些举措直击中小企业转型痛点，从资金、成本、服务、人才、生态等多个维度提供了有力支撑。

对于广大中小企业而言，这既是重大政策利好，也是转型升级的重要机遇期。建议中小企业：

• 密切关注国家和地方配套政策的实施细则和申报指南。
• 结合自身行业特点和业务需求，积极评估数字化转型的可行路径。
• 主动对接服务联盟成员、优质服务商及金融机构，寻求专业支持。
• 重视内部数字化人才的培养和引进，为转型奠定人才基础。

随着各项政策措施的落地生效和服务生态的不断优化，中小企业的数字化转型进程有望显著提速，为构建现代化产业体系和推动经济高质量发展注入更强动能。