2025年11月22日,国家发展和改革委员会联合工业和信息化部、财政部、中国人民银行、国家税务总局共同发布《中小企业数字化转型促进计划(2025-2030)》,标志着我国中小企业发展进入系统性赋能新阶段。同日,中国中小企业协会同步推出配套实施指南,为政策落地提供实操路径。
本次政策聚焦两大关键领域:
1. 融资专项通道:设立2000亿元数字化转型信贷额度,通过"政银担"风险分担模式,对单项数字化改造项目提供最高500万元授信,利率较基准下浮10%-15%。
2. 税收激励升级:对采购智能装备的中小企业,允许当年一次性税前扣除50%设备价款(原政策为30%);新认定数字化示范企业可享三年企业所得税减按15%征收优惠。
在中央政策框架下,多地推出特色实施方案:
· 浙江建立"数字贷"白名单制度,优先支持专精特新企业
· 广东试点数字化改造券,单企最高申领30万元补贴
· 江苏打造区域级工业云平台,提供免费基础接入服务
同日生态环境部发布《中小企业绿色低碳发展指引》,明确:
✓ 年能耗万吨标煤以下企业实施简易碳核算流程
✓ 建立小微企业环保豁免清单制度
✓ 绿色技改投资纳入数字化转型补贴范围
中国中小企业协会公布年度数字化转型标杆企业评选结果:
· 深圳某医疗器械企业通过5G+AI质检系统实现良品率提升40%
· 山东某农机企业借力数字供应链管理降低库存成本35%
· 全国中小企业数字化转型服务平台当日访问量突破200万人次
政策释放三大信号:
1. 数字化转型从"鼓励尝试"转向"深度赋能"阶段
2. 财政金融工具形成"组合拳"式支持体系
3. 绿色化与数字化融合成为新赛道
中小企业可通过"三步走"把握机遇:
① 登录国家中小企业政策服务平台完成数字化诊断(12月31日前享免费服务)
② 对接省级经信部门申报试点示范企业
③ 结合行业特性制定三年转型路线图