2025中小企业融资便利化行动计划正式落地实施，破解融资难题再添新举措

2025年11月19日，工业和信息化部联合财政部、中国人民银行、银保监会、国家税务总局正式发布《中小企业融资便利化行动计划（2025）》（以下简称《计划》），标志着我国中小企业金融服务体系进入提质增效新阶段。该政策通过三大维度破解融资难题，预计惠及超2000万户市场主体。

📈 一、三大核心措施解读

1. 信用贷款额度全面提升
对经认定的创新型中小企业，单户纯信用贷款上限由300万元提高至500万元；纳入"专精特新"培育库的企业，可享受最高1000万元的无抵押贷款额度。人民银行同步设立2000亿元再贷款额度，专项支持商业银行发放信用贷款。

2. 政府性融资担保覆盖面扩大
国家融资担保基金对单户1000万元以下贷款担保费率降至0.8%，较市场平均费率低50%。建立"白名单"制度，对连续三年A级纳税企业取消反担保要求，实现"见贷即保"。

3. 供应链票据融资创新
依托供应链金融平台，核心企业签发电子付款凭证可拆分流转。上游中小企业凭核心企业确权单据，可实现T+0贴现融资，资金周转效率提升80%以上。

📍 二、地方配套政策亮点

浙江实践：建立"贷款码"一站式服务平台，企业扫码即可同时向15家银行发起融资申请，授信审批时间压缩至72小时。

广东方案：在珠三角地区试点知识产权证券化，支持科技型中小企业以专利组合为基础资产发行ABS产品，单企融资规模最高可达评估值70%。

💡 三、企业应对策略建议

1. 及时完成"中小企业划型认证"，通过省级企业公共服务平台申领电子身份标识
2. 主动接入供应链核心企业数字化平台，积累交易数据资产
3. 完善企业信用档案，重点关注纳税评级、社保缴纳等关键指标
4. 关注省级再担保体系合作银行名单，优先选择政策合作金融机构

🔚 结语

本次政策突破传统抵押依赖，构建"数据增信+政策托底"双轮驱动模式。中小企业需把握数字化转型窗口期，将经营行为转化为信用资本，真正实现"信用变现"。预计到2026年末，中小企业贷款获得率将提升至85%以上，融资成本有望下降1.2个百分点。