在数字经济与碳中和双重战略背景下，中小企业如何突破转型瓶颈？2025年11月19日，工业和信息化部联合财政部、生态环境部等六部门发布《中小企业数字化赋能三年行动计划（2026-2028）》（以下简称《计划》），同步推出12项配套措施，为中小企业高质量发展注入新动能。
1. 数字化普惠工程
• 设立200亿元专项资金，对采购云服务、智能硬件的中小企业给予30%价格补贴
• 建设覆盖县域的500个数字化服务站，提供免费诊断服务
• 试点"数字券"制度，企业可兑换AI开发工具、数据治理服务
2. 绿色技改激励政策
• 对节能设备更新实施购置成本50%税前扣除（单企上限300万元）
• 建立碳排放核算补贴机制，认证企业可获5万元/次补助
• 开放国家级绿色技术专利池，中小企业免授权费使用
1. 供应链金融2.0升级
• 央行新增2000亿元再贷款额度，专项用于核心企业票据贴现
• 推广"链主企业授信共享"模式，配套企业可共享最高500万元信用额度
2. 知识产权证券化试点
• 在20个高新区开展专利资产包融资，单企最高可融资2000万元
• 设立科技成果转化保险，政府承担80%保费
1. 东西部结对计划
• 建立100组"数字结对"园区，东部园区为结对对象提供免费远程智控中心
• 西部企业入驻东部飞地园区，享受三年税收返还政策
2. 产业集群培育行动
• 重点培育50个特色产业集聚区，配套建设行业级工业互联网平台
• 对集群内企业协同采购给予物流补贴，最高补贴运费30%
• 数字化诊断先行：2026年3月底前完成诊断可获优先补贴
• 绿色账本建设：建立碳账户享受税收叠加优惠
• 供应链协同：主动接入核心企业数字化平台获取金融支持
同日发布的配套文件《专精特新企业梯度培育实施细则》明确：
• 国家级"小巨人"认定标准新增数字化投入占比（不低于营收3%）
• 建立北交所直通车机制，省级专精特新企业上市审核缩短至45天
📌 企业大事记：华为宣布开放鸿蒙工业OS底层架构，中小企业可免费接入智能工厂系统，首批500家试用企业将获工信部技改资金倾斜支持。
本次政策组合拳通过"技术赋能+金融活水+制度创新"三维联动，破解中小企业转型痛点。企业需重点关注2026年申报窗口期（1月1日-3月31日），借助政策杠杆实现质效双升。正如工信部相关负责人强调："让数字化不再是大企业的专属武器，而是中小企业突围的新质生产力。"
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