重磅！2025年中小企业数字化转型促进计划正式发布，政策红利深度解读文章关键词：中小企业政策，数字化转型

2025年12月19日，工业和信息化部联合财政部、国家发展改革委、国家税务总局等部门正式发布了《中小企业数字化转型促进计划（2026-2028年）》（以下简称《计划》）。这是国家层面针对中小企业发展痛点，加速推进数字化、网络化、智能化转型的关键性政策文件，标志着对中小企业高质量发展的支持进入新阶段。

✅ 一、《计划》出台背景与核心目标

当前，数字经济已成为全球经济增长新引擎。我国中小企业数量庞大、活力旺盛，但普遍面临数字化转型基础薄弱、成本高、人才匮乏等挑战。《计划》的出台，正是为了系统性地破解这些难题，激发中小企业创新活力。

核心目标聚焦三点：

💡 一是显著提升转型覆盖面：力争到2028年，推动超过100万家中小企业实现业务“上云用数赋智”，规上中小企业数字化转型比例突破85%。

💡 二是着力培育“专精特新”力量：重点支持制造业、服务业等领域的中小企业，特别是“小巨人”企业、专精特新企业深化数字技术应用，迈向高端化、智能化、绿色化。

💡 三是构建完善生态体系：推动形成“大企业建平台、中小企业用平台”的协同发展格局，降低转型门槛。

✅ 二、政策支持措施亮点解读

《计划》提出了全方位、多维度的支持举措：

💰 1. 财税金融支持加码：

• 设立中央财政专项资金，对符合条件的数字化转型项目给予最高30%的补助。
• 扩大现有中小企业发展基金中数字化转型子基金规模，撬动社会资本投入。
• 落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策，并探索针对数字化软硬件采购的专项税收减免试点。

🔧 2. 技术赋能与公共服务强化：

• 依托工业互联网平台、行业云平台，为中小企业提供低成本、快部署的“轻量化”解决方案（如SaaS应用）。
• 建设国家级中小企业数字化转型公共服务平台，提供咨询诊断、方案对接、人才培训等“一站式”服务。
• 支持建设区域性、行业性数字化转型促进中心。

👨‍🏫 3. 人才培育与生态构建：

• 实施“中小企业数字工匠”培养工程，联合高校、职业院校、龙头企业开展定制化培训。
• 鼓励大型企业、平台企业开放技术、供应链、市场等资源，带动中小企业协同转型。
• 完善数据安全和隐私保护机制，增强中小企业上云用数安全感。

✅ 三、地方积极响应：深圳出台配套“深数转十条”

作为地方政策的先行者，深圳市工业和信息化局同步发布了《深圳市加快中小企业数字化转型十条措施》（简称“深数转十条”），与国家政策形成呼应：

• 对本地中小企业购买云服务、工业软件给予更高比例的补贴（最高可达40%）。
• 打造“深圳中小企业数字赋能中心”，提供免费诊断和标杆案例体验。
• 设立专项贷款贴息，降低中小企业数字化转型融资成本。

深圳的行动为其他省市提供了可借鉴的经验，预计更多地方配套政策将陆续出台。

✅ 四、企业动态：联想集团发布中小企业智能转型“启航计划”

同日，在政策引导下，联想集团宣布启动面向中小企业的智能转型“启航计划”：

• 提供包含智能硬件、IT服务、解决方案在内的“转型礼包”，首批惠及10万家企业。
• 开放联想百应平台资源，联合生态伙伴提供行业专属方案。
• 承诺投入1亿元用于支持中小企业数字化人才培养。

此举展现了大型科技企业响应国家号召、助力中小企业发展的积极姿态。

✅ 五、结语：把握机遇，迈向高质量发展

《中小企业数字化转型促进计划（2026-2028年）》的发布，是国家对中小企业发展高度重视的体现，也是中小企业摆脱传统发展路径依赖、提升核心竞争力的重大机遇。

💡 中小企业应积极关注政策细则落地，结合自身实际，找准转型切入点。充分利用政府提供的财税支持、公共服务平台，以及大型企业的赋能资源。

💡 各级政府部门、服务机构、大型企业需协同发力，共同营造良好的数字化转型生态环境。

相信在国家政策的有力引导和全社会的共同努力下，我国中小企业将迎来新一轮提质增效、创新发展的高潮。