2025年12月17日,国务院促进中小企业发展工作领导小组联合工业和信息化部正式发布《中小企业数字化赋能三年行动计划(2026-2028)》,标志着我国中小企业数字化转型进入系统性支持新阶段。该政策通过七大行动方向、二十项具体措施,为中小企业提供全链条转型支持。
一、财税支持强化
设立200亿元数字化转型专项基金,对采购云服务、智能硬件的中小企业给予30%购置补贴;制造业中小企业研发费用加计扣除比例提升至120%。
二、技术赋能升级
建设国家中小企业数字化转型促进中心,提供免费诊断服务;开放10个行业级工业互联网平台,降低企业上云成本50%以上。
三、融资服务创新
试点"数字化贷"专项金融产品,提供最长3年期、LPR利率下浮15%的优惠贷款;设立北交所数字化转型专板,开通绿色上市通道。
同日,中国中小企业协会发布《2025中小企业AI应用白皮书》,披露关键数据:
江苏省同步推出"智改数转"升级版:
• 对省级示范项目给予最高500万元奖励
• 建立200人专家顾问团驻厂指导
• 打造30个行业级数字化转型样本
工信部中小企业局局长在政策吹风会强调:"本次行动计划突出三个转变:
1. 从设备补贴转向系统赋能
2. 从单点突破转向生态构建
3. 从政府主导转向市场驱动"
值得注意的是,政策首次明确"数字化能力认证"体系,将企业数字化水平分为ABCD四档,作为享受政策支持和招投标的重要参考指标。
此次政策组合拳的出台,标志着我国中小企业数字化转型进入精准施策新阶段。通过技术赋能、金融活水和生态构建的三重保障,预计到2028年将推动100万家中小企业实现生产流程智能化改造,培育5000家数字化转型标杆企业,为经济高质量发展注入新动能。