2025年12月1日，工业和信息化部联合财政部正式发布《中小企业创新支持计划（2026-2028）》，同步推出配套《专项资金申报指南》和《税收优惠实施细则》。该政策通过“资金+减负+服务”三维赋能模式，推动中小企业向专业化、数字化、绿色化转型升级。中国中小企业协会同日发布2025年度“专精特新”企业百强榜单及典型案例。
🎯 一、政策核心亮点解读
本次政策聚焦三大突破点：
💡 1. 创新专项资金扩容
设立200亿元/年专项扶持基金，较2023年提升40%，重点支持方向包括：
- ▶️ 智能制造技术改造（单项目最高补贴500万元）
- ▶️ 绿色低碳技术研发（补贴比例提升至30%）
- ▶️ 首台套设备采购（按发票金额15%补助）
💡 2. 税收优惠加码
实施“三减两免”税收新政：
- ▶️ 研发费用加计扣除比例提高至150%（原100%）
- ▶️ 小微企业增值税起征点升至月销售额25万元
- ▶️ 技术转让所得免征额扩大至800万元
💡 3. 数字化赋能工程
启动“智改数转”三年行动：
- ▶️ 建设20个区域性工业互联网平台
- ▶️ 提供免费数字化诊断服务（覆盖10万家企业）
- ▶️ 设立中小企业数据安全托管中心
🚀 二、地方配套政策速递
多省市同步出台落地措施：
- 江苏：对获评省级“专精特新”企业给予一次性奖励80万元
- 广东：设立50亿元规模中小企业纾困基金
- 浙江：推行“创新券”跨区域通兑（最高抵扣服务费50%）
📊 三、中小企业大事聚焦
据中国中小企业协会12月1日发布会披露：
- 融资突破：2025年前三季度中小企业科创板IPO融资额达380亿元，同比增长32%
- 技术成果：精微科技（宁波）研发的纳米级传感器打破国际垄断
- 国际合作：30家“小巨人”企业参与共建“一带一路”绿色制造联合体
💎 结语：把握政策窗口期
本次政策组合拳直指中小企业创新发展痛点，通过真金白银的投入和制度性保障，为企业转型升级注入强心剂。建议企业重点关注2026年1月启动的首批专项资金申报，提前做好数字化能力评估与研发费用归集，充分释放政策红利。
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