2025年12月22日,对于中国广大的中小企业而言,是一个具有里程碑意义的日子。由工业和信息化部牵头,联合国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门共同推动制定的《中小企业数字化转型促进法》(以下简称《促进法》)正式生效实施。这部法律的出台,标志着国家对中小企业数字化转型的支持上升到了法律保障层面,旨在系统性破解中小企业“不敢转、不会转、不能转”的难题,为中小企业融入数字经济浪潮、实现高质量发展注入强劲动力。
在全球数字经济蓬勃发展和我国加快建设“数字中国”的大背景下,数字化转型已成为企业提升竞争力、实现可持续发展的必由之路。然而,相较于大型企业,广大中小企业在资金、技术、人才等方面存在明显短板,数字化转型面临诸多现实困难。《促进法》的出台,正是国家针对这一痛点,从顶层设计上给予中小企业的强力支持。
《促进法》聚焦中小企业数字化转型的关键环节,提出了多项具有突破性的政策措施:
设立“国家中小企业数字化转型专项基金”,对符合条件的数字化转型项目提供直接补助、贷款贴息和风险补偿。同时,要求金融机构开发更多适应中小企业特点的数字普惠金融产品,降低融资门槛和成本。增值税方面,对采购国产化数字设备和服务的支出,允许更高比例的加计扣除。
国家将整合资源,建设统一的“中小企业数字化转型公共服务平台”,提供涵盖咨询诊断、解决方案、人才培养、供需对接等一站式服务。鼓励大型互联网企业、云服务商向中小企业开放平台资源,提供“用得起、用得好”的轻量化、模块化应用。
《促进法》特别强调在制造业、服务业等重点领域,推广智能制造单元、柔性生产线、智慧供应链管理等应用场景。支持中小企业利用工业互联网平台,实现生产过程的数字化、网络化、智能化升级。
实施“中小企业数字工匠培育计划”,依托职业院校、龙头企业和培训机构,大规模开展面向中小企业经营者和员工的数字技能培训。鼓励高校设置相关专业,为中小企业输送复合型数字化人才。
完善数据确权、流通、交易规则,保障中小企业在数字化转型中的数据权益和安全。简化相关审批流程,降低制度性交易成本。同时,加强网络安全防护能力建设,为中小企业提供可靠的安全保障服务。
在《促进法》实施当日,多个省市也同步发布了地方配套措施。例如,广东省宣布将省级专项资金向数字化转型倾斜,并打造区域级工业互联网标识解析二级节点;浙江省则启动了“千家工厂上云”专项行动,提供“云服务券”补贴。
在政策利好的驱动下,多家行业领军企业宣布了支持中小企业数字化转型的新举措:
《中小企业数字化转型促进法》的实施,是国家推动中小企业创新发展、提升产业链供应链韧性的重要战略举措。它不仅提供了真金白银的支持,更重要的是构建了一个鼓励创新、降低风险、优化环境的长效机制。
对于广大中小企业而言,这既是重大机遇,也是时代要求。主动拥抱数字化转型,积极利用政策红利和平台资源,提升自身核心竞争力和抗风险能力,才能在数字经济时代赢得更加广阔的发展空间。国家、地方、平台、企业多方联动,共同谱写中小企业高质量发展的新篇章。