2025年中小企业政策新动向：聚焦数字化转型与融资便利化（附政策解读与企业大事）文章关键词：中小企业政策，数字化转型，融资支

中小企业是国民经济的生力军，其健康发展对于稳增长、促就业、惠民生至关重要。2025年12月22日，国家层面及地方相关部门集中发布了一系列支持中小企业发展的新政策与新措施，同时，金融领域也传来助力中小企业的重要进展。本文将为您梳理这些最新动态。

✅ 一、国家重磅政策：聚焦数字化转型与融资痛点

📌 政策名称：《促进中小企业数字化转型行动计划（2026-2028年）》（由工业和信息化部、财政部联合发布）

📌 核心内容解读：

1. 目标明确： 该计划设定了未来三年中小企业数字化转型的总体目标，即到2028年底，全国中小企业数字化转型比例显著提升，关键业务环节数字化应用率大幅提高，培育一批数字化转型标杆企业。

2. 路径清晰：

• 💡 平台赋能： 支持建设一批面向细分行业的数字化转型公共服务平台，为中小企业提供“小快轻准”的数字化解决方案。
• 💡 诊断先行： 扩大中小企业数字化水平诊断覆盖面，由政府购买服务或提供补贴，帮助企业找准转型切入点和路径。
• 💡 金融支撑： 鼓励金融机构开发基于企业生产经营数据的信用贷款产品；设立专项资金，对符合条件的数字化改造项目给予贷款贴息或直接补助。
• 💡 人才培育： 联合高校、职业院校和龙头企业，开展中小企业数字化人才专项培训计划。

3. 保障有力： 明确要求各地加强组织协调，完善配套政策，并建立动态监测和评估机制，确保政策落地见效。

📌 意义： 此计划是国家层面对中小企业数字化转型的系统性部署，旨在破解中小企业“不敢转、不会转、不能转”的难题，提升其核心竞争力和可持续发展能力。

✅ 二、地方配套举措：北京发布金融支持细则

📌 政策名称： 《北京市深化中小微企业金融服务的若干措施》（由北京市经济和信息化局、北京市地方金融监督管理局联合发布）

📌 核心内容解读：

1. 优化融资环境： 进一步推动“首贷户”拓展和信用贷款增量扩面，要求在京银行机构确保普惠小微贷款增速不低于各项贷款平均增速。

2. 创新产品服务： 鼓励发展基于供应链、知识产权、碳排放权等的融资模式；推广“政采贷”、“确权融资”等产品，缓解企业资金周转压力。

3. 降低融资成本： 用好再贷款再贴现等政策工具，推动普惠型小微贷款利率稳中有降；规范融资环节收费行为。

4. 强化风险保障： 完善政府性融资担保体系，提高担保代偿率容忍度；深化银担合作，扩大担保覆盖面。

📌 意义： 作为对中央政策的积极响应和地方化落实，北京的措施聚焦解决中小微企业融资难、融资贵问题，力求通过金融活水精准滴灌，激发市场主体活力。

✅ 三、企业大事：工商银行发布中小企业专属金融科技平台

📌 事件： 2025年12月22日，中国工商银行在北京召开“工银普惠行”年度发布会，正式推出全新升级的“中小企业金融科技服务平台”。

📌 平台亮点：

• 🔍 一站式服务： 整合信贷融资、支付结算、财务管理、政策咨询、供需对接等功能于一体。
• 🤖 AI智能匹配： 运用人工智能技术，根据企业画像精准推荐适配的金融产品和服务。
• 📊 数据增信： 深化与税务、社保、电力等公共数据的对接应用，构建更全面的企业信用视图，助力解决融资中信息不对称问题。
• 🌐 场景化嵌入： 平台可与企业常用的经营管理软件（如ERP、财税系统）无缝对接，实现金融服务与企业经营的深度融合。

📌 意义： 作为国有大行服务实体经济的重要举措，该平台的升级旨在运用金融科技手段，为中小企业提供更便捷、更高效、更智能的综合性金融服务，是响应国家政策号召、提升金融服务实体经济质效的具体实践。

✅ 结语

2025年12月22日发布的政策与事件，清晰地展现了国家及社会各界对中小企业发展的高度重视。从国家顶层设计聚焦数字化转型，到地方配套细化融资支持，再到金融机构推出创新服务平台，形成了一套多维度的支持体系。📈 这些举措的落地实施，将有力推动中小企业加速拥抱数字化浪潮，破解融资瓶颈，提升发展韧性和创新能力，为经济高质量发展注入源源不断的动力。中小企业应密切关注政策动向，积极对接相关资源，把握发展新机遇。