2025年12月18日，工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部正式印发《中小企业数字化转型加速行动计划（2026-2028年）》（以下简称《行动计划》）。这是继“十四五”期间推动中小企业上云用数赋智行动后，国家层面针对中小企业数字化转型推出的又一重磅政策，旨在进一步破解中小企业“不敢转、不会转、转不好”的难题，加速推进数字化进程，为经济高质量发展注入新动能。
一、政策核心亮点解读
本次发布的《行动计划》聚焦中小企业数字化转型的痛点和难点，从多个维度提出了更具针对性和力度的支持措施：
💰 1. 财政支持力度空前加大
《行动计划》明确，中央财政将设立“中小企业数字化转型专项资金”，在2026-2028年期间，对符合条件的中小企业数字化转型项目，按照实际投入给予最高30%的补助，单个项目补助上限提升至300万元。相较于上一轮政策，覆盖范围更广、支持比例更高、额度更大。重点支持方向包括：
- 智能装备购置与升级
- 核心业务系统云化改造（ERP、MES、CRM等）
- 工业互联网平台接入与应用
- 数据安全防护体系建设
🏗️ 2. 构建普惠性数字化服务供给体系
针对中小企业普遍反映的“缺方案、缺服务”问题，《行动计划》提出：
- 打造“全国中小企业数字化转型服务云平台”：整合优质服务商资源，提供诊断咨询、解决方案、人才培训等一站式服务。
- 推广“小快轻准”数字化解决方案：鼓励服务商开发低成本、模块化、易部署、见效快的轻量化应用。
- 深化“链主”企业引领：支持大型企业（链主）向产业链上下游中小企业开放平台资源、共享供应链数据，带动协同转型。
💳 3. 创新金融支持模式
为解决转型资金难题，《行动计划》创新性地提出：
- 扩大“数字化转型贷”规模：联合商业银行推出专项贷款产品，提供优惠利率和便捷审批通道。
- 探索“数据资产质押融资”：在合规安全前提下，支持中小企业以其经营数据、知识产权等数字资产进行质押融资。
- 强化供应链金融支持：鼓励核心企业为其上下游中小供应商的数字化转型提供担保或融资便利。
🎯 4. 梯度培育与标杆引领
政策延续并强化了对“专精特新”企业的支持：
- 专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业：优先支持其打造行业级数字化标杆工厂，探索智能制造新模式。
- 省级专精特新中小企业：重点支持其核心业务环节深度数字化改造。
- 普惠性中小企业：鼓励其从关键环节切入，实现数字化“从有到用、从用到好”。
二、地方配套举措加速落地
在中央政策引领下，多个省市也于近期宣布了配套措施：
- 浙江省：宣布追加省级配套资金，与中央补助叠加后，部分项目最高可获得50%的补贴。同时启动“百县千企”数字化服务专员派驻计划。
- 广东省：聚焦制造业当家，发布“粤企转型”平台3.0版，集成更多针对产业集群的解决方案，并联合深交所探索区域性数字化转型企业债券。
- 江苏省：强化智能制造主攻方向，对采购本省认定的首台（套）智能制造装备用于转型的中小企业，给予额外奖励。
- 山东省：推出“工赋山东”专项行动，重点支持中小企业在工业互联网平台应用、数据赋能方面取得突破。
三、企业反响与展望
政策发布后，迅速在中小企业界引发热烈反响：
- 某精密零部件制造企业（浙江，省级专精特新）： “300万的补贴上限对我们中型企业来说非常解渴！我们计划用这笔资金升级智能检测线，效率能提升40%以上。政策来得太及时了！”
- 某服装外贸企业（广东，中小型）： “最吸引我们的是‘小快轻准’方案和云平台。以前觉得数字化投入大、见效慢，现在有了政府筛选的靠谱服务商和轻量级工具，我们打算先从供应链管理和客户数字化入手试试水。”
- 中国中小企业协会负责人： “此轮政策在财政支持、服务供给、金融创新上实现了突破，特别是对数据资产价值的认可和探索，释放了积极信号。协会将积极配合政府，做好政策宣讲、需求对接和优秀案例推广工作。”
四、结语：拥抱转型，赢在未来
《中小企业数字化转型加速行动计划（2026-2028年）》的出台，标志着国家对中小企业数字化转型的支持进入了更深层次、更广范围、更大力度的新阶段。💰 真金白银的投入、📱 普惠便捷的服务、🤝 多方协同的生态，将极大降低中小企业的转型门槛和风险。
对于广大中小企业而言，这既是政策红利，更是时代赋予的发展机遇。💡 唯有主动拥抱数字化浪潮，积极利用政策工具，找准切入点，方能提升核心竞争力，在未来的市场竞争中立于不败之地。各级政府、服务机构、产业链各方也将持续发力，共同营造有利于中小企业数字化转型的良好生态，为中国经济的高质量发展奠定坚实的微观基础。
热点新闻
