中小企业作为国民经济的重要支柱，其数字化转型进程直接关系到产业整体竞争力的提升。2025年12月1日，国家工业和信息化部联合财政部正式发布并启动《中小企业数字化转型促进计划（2025-2027）》（以下简称“计划”），标志着国家层面对中小企业数字化赋能进入新的加速阶段。📈
一、政策背景与核心目标
当前，全球数字经济竞争日趋激烈，我国中小企业普遍面临数字化基础薄弱、资金投入不足、人才短缺等难题。为此，工信部联合多部门制定本计划，旨在通过系统性支持措施，在未来三年内显著提升中小企业数字化普及率和深度应用水平。✅
核心目标包括：
- 到2027年，规上工业中小企业关键工序数控化率提升至65%以上；
- 重点行业中小企业数字化研发设计工具普及率超过80%；
- 培育一批数字化转型标杆企业，形成可复制推广的解决方案。
二、核心政策措施解读
本次计划推出了多项具有突破性的支持举措：
1. 设立专项资金，降低转型门槛
财政部将设立中小企业数字化转型专项资金，首期规模达50亿元，重点支持方向包括：
- ✅ 数字化软硬件购置补贴：对中小企业购买云计算服务、工业软件、智能设备等给予最高30%的补贴；
- ✅ 上云上平台费用减免：对使用国家级工业互联网平台、中小企业数字化转型公共服务平台的服务费用实施阶梯式减免；
- ✅ 贷款贴息支持：对用于数字化转型的专项贷款提供财政贴息。
2. 构建公共服务平台体系
工信部牵头建设“全国中小企业数字化转型公共服务平台”，提供一站式服务：
- 📱 免费或低成本的数字化转型诊断评估工具；
- 📊 汇聚优质服务商资源库，提供供需对接服务；
- 🎓 开设线上培训学院，提供数字化转型课程与技能认证。
3. 强化人才培育与技术支撑
计划强调“人才+技术”双轮驱动：
- 联合教育部实施“中小企业数字工匠培养计划”，开展校企合作定向培养；
- 鼓励龙头企业开放技术平台，支持“链主”企业带动产业链上下游中小企业协同转型。
三、地方配套措施亮点（示例）
作为计划的补充，多地已同步出台配套政策：
- 📍 广东省：发布“粤企数转2025行动”，在省级层面追加配套资金，并建立“数字化转型贷”风险补偿池；
- 📍 浙江省：深化“产业大脑+未来工厂”模式，为中小企业提供行业级数字化解决方案模板；
- 📍 江苏省：重点打造区域性中小企业数字化转型促进中心，提供本地化技术支援服务。
四、同期企业大事：巨头企业响应政策
政策发布当日，多家大型科技企业宣布支持举措：
- 🏭 华为云：推出“星光计划”，为中小企业提供专属云服务套餐及百万级算力补贴；
- 💻 腾讯：联合工信部中小企业发展促进中心启动“数字链主”行动，开放AI、大数据平台接口；
- 🔧 用友网络：发布面向中小制造业的“精智数字化工厂轻量版”，适配计划补贴政策。
五、专家解读与企业行动建议
多位专家指出，本次政策具有“普惠性强、支持精准、生态协同”三大特点：
- 中国中小企业协会负责人强调：“专项资金直击中小企业‘不敢转、没钱转’痛点，公共服务平台则解决‘不会转’难题”；
- 工信部专家建议企业：“优先利用平台进行免费诊断，明确转型路径；积极申报补贴项目，重点关注云服务与智能装备升级”。
六、总结与展望
《中小企业数字化转型促进计划（2025-2027）》的启动，是国家推动实体经济与数字经济深度融合的关键部署。通过“资金+平台+生态”的组合拳，政策有望系统性破解中小企业转型瓶颈。🚀
随着专项资金落地与服务体系完善，预计2026年起将迎来中小企业数字化建设的高峰期。企业应密切关注各地实施细则发布，主动对接公共服务平台，把握政策红利窗口期，为高质量发展注入数字化新动能。
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