**中小企业迎来重大利好！2025年11月30日国家多部门联合发布《促进中小企业高质量发展行动计划》**文章关键词：**中小企业政策,高质量发

中小企业是我国经济发展的生力军，其健康发展直接关系到国民经济的活力与韧性。2025年11月30日，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等多部门联合印发了《促进中小企业高质量发展行动计划（2025-2027年）》（发改企业〔2025〕XXXX号），旨在进一步优化发展环境，激发中小企业创新活力和发展动力。

📈 政策背景与目标

当前，国内外经济环境依然复杂严峻，中小企业发展面临成本上升、融资难、创新转型压力大等挑战。《行动计划》的出台，正是为了精准施策，破解这些难题。其核心目标是：

• 💡 提升中小企业创新能力和专业化水平；
• 💰 显著改善中小企业融资环境；
• 🌐 推动中小企业加快数字化转型步伐；
• 🔍 营造更加公平、透明、可预期的市场环境。

🚀 核心政策措施解读

《行动计划》包含多项含金量高、操作性强的具体措施：

1. 强化数字化转型支持

政策明确提出，将设立中小企业数字化转型专项资金，支持企业“上云用数赋智”。鼓励大型平台企业开放技术、场景和供应链资源，为中小企业提供低成本、快部署的解决方案。同时，将培育一批面向特定行业的工业互联网平台，降低中小企业数字化转型门槛。

2. 拓宽融资渠道，降低融资成本

在融资方面，政策亮点频出：

• 扩大政府性融资担保覆盖面：要求各级政府性融资担保机构加大对中小企业的支持力度，特别是对科技型、创新型企业的担保比例。
• 深化“信易贷”模式：推动金融机构利用企业公共信用信息，开发更多纯信用、无抵押的贷款产品。
• 优化上市培育机制：完善区域性股权市场（新三板、地方股交中心）服务功能，建立中小企业上市培育库，提供精准辅导。

3. 优化市场准入与公平竞争环境

政策强调，要全面清理妨碍中小企业公平竞争的政策措施，破除各类隐性壁垒。在政府采购中，预留专门面向中小企业的采购份额比例将进一步提高。同时，简化各类审批流程，推行“一照多址”、“一证多址”等便利化措施。

4. 加强人才引进与培育

针对中小企业人才短缺问题，政策提出实施“中小企业卓越工程师培养计划”，鼓励高校、职业院校与企业联合培养技术技能人才。同时，完善人才落户、住房、子女教育等配套政策，吸引更多优秀人才流向中小企业。

📍 地方政策配套：江苏率先发布“智改数转”赋能计划

在国家政策出台的同日，江苏省经济和信息化委员会也发布了《江苏省中小企业数字化赋能专项行动计划（2026-2028）》，作为对国家《行动计划》的积极响应和地方配套。该计划聚焦江苏省内优势产业集群，计划在未来三年内投入专项资金，支持至少5000家规上工业中小企业和10000家规下工业中小企业完成数字化诊断评估，并引导实施智能化改造和数字化转型项目。

🏆 企业大事：多家中小企业荣膺国家级创新荣誉

同样在11月30日，工业和信息化部公布了“2025年度国家中小企业创新创业大赛”最终获奖名单。来自浙江、广东、北京等地的共计50家中小企业脱颖而出，其项目涵盖新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业领域。这些获奖企业将获得专项资金支持、投融资对接、市场推广等多方面的扶持。其中，浙江某科技有限公司凭借其“高性能低功耗边缘计算AI芯片”项目斩获特等奖，受到业界广泛关注。

🔚 结论：政策红利期到来，中小企业需主动作为

2025年11月30日发布的《促进中小企业高质量发展行动计划》及相关配套措施，释放出国家坚定不移支持中小企业发展的强烈信号。📣 这一系列政策组合拳，直指中小企业发展的痛点、难点，为中小企业爬坡过坎、转型升级提供了强有力的支撑。

专家建议，广大中小企业应密切关注政策细则的落地情况，积极对接政府部门和金融机构，用好用足各项扶持政策。同时，更要苦练内功，聚焦主业、强化创新、提升管理，才能在新一轮的政策红利和发展机遇中赢得主动，实现更高质量、更可持续的发展。