2025年11月30日，工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部、国务院国资委、国家市场监督管理总局共同发布了《中小企业数字化转型加速行动计划（2025-2027）》（以下简称《行动计划》）。
该《行动计划》的发布，标志着国家层面进一步加大力度，推动量大面广的中小企业拥抱数字化浪潮，提升核心竞争力，实现高质量发展。在当前全球经济格局深度调整、技术革命加速演进的关键时期，此举对激发中小企业创新活力、稳定经济增长基本面具有重要意义。
1. 目标清晰，分步推进
《行动计划》明确提出到2027年的目标：推动超过100万家中小企业实现业务“上云用数赋智”，重点行业中小企业数字化水平显著提升，培育一批数字化转型标杆企业。政策强调分行业、分区域、分步骤推进实施。
2. 强化基础支撑，降低转型门槛
💡 网络与算力保障： 要求加快工业互联网、5G、千兆光网等新型基础设施覆盖，优化中小企业聚集区域网络质量。支持地方建设面向中小企业的公共算力平台，降低企业算力使用成本。
💡 平台服务供给： 鼓励大型企业、平台企业开放技术、能力和资源，建设行业级、区域级数字化转型服务平台，为中小企业提供“低成本、快部署、易运维”的轻量化解决方案。
3. 加大财税金融支持力度
📈 专项资金引导： 中央财政将安排中小企业发展专项资金，加大对数字化转型重点项目的支持。地方财政也被鼓励设立配套资金或风险补偿资金池。
📈 税收优惠倾斜： 明确中小企业用于数字化转型的软硬件投入，符合条件的可享受研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。
📈 金融精准滴灌： 引导金融机构开发“数字化转型贷”等专属信贷产品，提供优惠利率。发挥国家中小企业发展基金等政府投资基金作用，撬动社会资本投向中小企业数字化项目。
4. 提升服务能力与人才支撑
🔧 培育优质服务商： 建立中小企业数字化转型服务商资源池，开展服务能力评价，引导服务商提升供给质量，规范服务行为。
🔧 开展诊断评估： 在全国范围内组织开展中小企业数字化转型免费诊断评估服务，帮助企业找准转型痛点和发展方向。
👨🏫 加强人才培训： 依托高校、职业院校、龙头企业等资源，大规模开展中小企业经营者、管理者、技术骨干的数字素养和技能培训。
5. 聚焦数据安全与标准引领
🔒 筑牢安全防线： 要求同步推进数字化转型与网络安全、数据安全防护能力建设，指导中小企业建立健全安全管理制度和技术防护措施。
📐 完善标准体系： 加快制定中小企业数字化转型相关标准，规范转型路径、效果评估和服务要求，为转型提供指引。
在中央政策引领下，多个省市迅速响应，结合本地产业特色和中小企业发展实际，研究制定配套落实方案。
🏙️ 深圳市： 宣布将于2026年投入专项资金，重点支持本地电子信息、智能制造等领域中小企业的智能化改造和工业互联网应用。
🌉 杭州市： 计划依托本地数字经济优势，打造“中小企业数字化服务超市”，集成优质服务资源，提供“一站式”对接平台。
🌶️ 成都市： 聚焦特色产业（如食品、家具），启动“行业数字化转型伙伴计划”，推动链主企业与中小企业协同转型。
政策发布当日，中国中小企业协会联合多家数字化转型服务商，在北京启动了“中小企业数字化转型全国行”首站活动。活动吸引了近300家中小企业参与，现场展示了多款面向中小企业的轻量化、模块化解决方案，并组织了多场供需对接会。
同时，多个省市中小企业公共服务平台也同步上线了政策解读专栏和在线咨询服务，方便企业第一时间了解政策详情，寻求专业指导。
《中小企业数字化转型加速行动计划（2025-2027）》的出台，为正处于转型关键期的广大中小企业注入了强劲动力。政策从基础设施、资金支持、服务供给、安全保障等多维度构建了支撑体系，显著降低了转型门槛。
广大中小企业应积极关注政策动态，主动参与诊断评估，结合自身发展阶段和行业特点，选择合适的转型路径和合作伙伴。各级政府、服务机构也将持续优化环境，提供精准服务。多方合力，必将加速推动我国中小企业整体迈向数字化、网络化、智能化发展新阶段，夯实经济高质量发展的微观基础。
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