引言:在国家大力推进数字经济与实体经济深度融合的背景下,中小企业作为国民经济的“毛细血管”,其数字化转型进程直接关系到产业整体竞争力的提升。2025年11月28日,工业和信息化部(工信部)联合财政部正式发布了《中小企业数字化转型加速行动计划(2025-2027)》,并配套出台了专项资金管理办法与税收优惠指引,标志着国家层面对中小企业数字化赋能进入了系统化、规模化支持的新阶段。本文将为您详细解读这份重磅政策的核心内容、地方配套亮点及同期重要行业动态。
一、政策核心内容:资金+减负,双轮驱动转型
本次发布的《行动计划》明确了未来三年推动中小企业数字化转型的目标与路径,并配套了真金白银的支持措施:
- 💻 专项资金支持: 中央财政将设立“中小企业数字化转型加速专项资金”,2025年度首期规模达50亿元。资金重点投向:数字化诊断服务补贴(覆盖费用最高70%)、云服务与工业软件采购补贴(单个企业年度上限20万元)、特定场景解决方案试点示范奖励(最高100万元)。申请通道预计于2026年第一季度在工信部官网开通。
- 💰 税收优惠加码: 对首次采购并应用经认证的数字化转型工具(如ERP、MES、云平台服务)的中小企业,给予采购费用30%的所得税税前加计扣除优惠(有效期至2027年底)。同时,为中小企业提供数字化转型服务的供应商,其相关服务收入可享受增值税即征即退政策。
- 🌱 标杆培育与生态构建: 计划到2027年,培育5000家数字化转型标杆中小企业,建设100个区域性中小企业数字化转型促进中心,打造开放共享的转型服务生态。
二、地方配套:广东率先发布“数字贷”贴息方案
作为中小企业大省,广东省工业和信息化厅于政策发布同日(11月28日)迅速响应,出台了《广东省支持中小企业数字化转型贷款贴息实施细则(试行)》。该细则亮点包括:
- 🏦 “数字贷”专项产品: 联合省内主要商业银行推出低息贷款产品,年化利率不超LPR+50个基点。
- 💸 省级财政贴息: 对成功获得“数字贷”并用于采购数字化设备、软件或服务的中小企业,省级财政给予实际支付利息30%的贴息补助(单个企业年度贴息上限30万元),与中央政策形成叠加效应。
- 📈 重点产业聚焦: 优先支持电子信息、智能家电、先进材料、生物医药等战略性产业集群内的中小企业。
三、企业应对建议:抓住政策窗口期
面对此次力度空前的支持政策,中小企业应积极行动:
- ✅ 开展数字化水平自评: 利用工信部即将上线的免费自评工具,了解自身短板。
- ✅ 关注认证服务商目录: 选择进入《中小企业数字化转型推荐服务商名录》的企业合作,确保享受补贴资格。
- ✅ 提前规划申报材料: 梳理企业基础信息、现有数字化投入凭证、转型需求方案,为申报做好准备。
四、关联企业大事:华为昇腾推出“启航计划”
同日,华为公司联合中国中小企业协会宣布启动“昇腾AI助力中小企业启航计划”:
- 🤝 普惠算力: 依托全国人工智能计算中心,为参与转型计划的中小企业提供每年10万Token的免费昇腾云算力,用于AI模型训练与推理。
- 📚 定向培训: 在深圳、杭州、成都等10个城市开设“中小企业AI应用实战营”,首期免费培养500名企业技术骨干。
- 🛠️ 方案孵化: 开放华为昇腾AI开发套件轻量版,支持中小企业快速开发质检、预测维护等场景化应用。
结论:此次《中小企业数字化转型加速行动计划》的发布,是国家在“十四五”规划收官之年推动产业基础高级化的重要举措。通过“中央资金引导+地方配套协同+税收杠杆撬动+生态体系支撑”的组合拳,为中小企业提供了前所未有的转型动能。广大中小企业应充分研读政策细则,结合地方配套措施,借助华为等龙头企业的技术赋能,系统性规划数字化转型路径,方能乘势而上,提升核心竞争力,实现高质量发展。