**2025年中小企业数字化转型促进计划发布，税收优惠与金融支持并举**文章关键词：**中小企业,数字化转型,税收优惠,金融支持,政策解读,2025政策,工

2025年11月25日，工业和信息化部联合财政部、国家税务总局、中国人民银行正式印发《中小企业数字化转型促进计划（2025-2027）》（以下简称《计划》），旨在进一步激发中小企业创新活力，提升核心竞争力，推动数字经济与实体经济深度融合。这是继“十四五”规划后，国家层面针对中小企业数字化转型出台的又一重磅支持政策。

📢 政策背景与核心目标

当前，数字经济已成为推动高质量发展的新引擎，但广大中小企业在数字化转型过程中仍面临成本高、技术门槛高、人才缺乏等难题。《计划》的出台，正是为了破解这些瓶颈，设定三年目标：

• → 力争到2027年，推动超过100万家中小企业实现业务“上云用数赋智”；
• → 重点行业中小企业关键工序数控化率显著提升；
• → 培育一批数字化转型示范企业和服务标杆平台。

💡 核心政策措施解读

《计划》围绕“减负担、强服务、促融通”三大方向，推出了一系列“真金白银”的扶持举措：

1. 专项税收减免政策

自2026年1月1日起三年内，对中小企业购置用于研发、生产的数字化设备（含工业软件），允许在计算应纳税所得额时实行加计扣除政策，扣除比例由现行的100%提高至120%。这意味着企业在相关投入上能获得更大幅度的税收优惠。

2. 强化金融信贷支持

中国人民银行指导金融机构设立“中小企业数字化转型专项贷款”，额度不低于5000亿元。该贷款具有以下特点：

• ⭐️ 利率优惠：在同期LPR基础上下浮一定基点；
• ⭐️ 期限灵活：最长可达5年；
• ⭐️ 担保创新：鼓励地方政府性融资担保机构提供增信。

3. 数字化服务券全国推广

在前期试点基础上，财政部安排专项资金，在全国范围内发放中小企业数字化服务券。企业可凭券抵扣向经工信部认定的优质数字化服务商购买云服务、工业软件、解决方案等服务的部分费用，最高抵扣比例可达合同金额的30%。

4. 构建数字化转型公共服务体系

支持建设一批区域级、行业级中小企业数字化转型促进中心，提供诊断咨询、技术验证、人才培训等公共服务。鼓励大型企业开放供应链资源和数字化平台，带动产业链上下游中小企业协同转型。

📍 地方配套措施跟进

在《计划》框架下，多地已迅速响应，出台地方性配套措施：

• • 浙江省：宣布将省级数字化服务券补贴比例上限提高至40%，并设立地方版转型引导基金。
• • 广东省：聚焦珠三角制造业集群，推出“产业集群数字化转型伙伴计划”，提供“一链一策”支持。
• • 江苏省：启动“智改数转网联”深化行动，加大对中小企业购置智能装备和工业软件的支持力度。

🏆 同期企业大事：国家级中小企业数字化转型示范区启动建设

同日，由工信部授牌的首批“国家级中小企业数字化转型示范区”在京津冀（北京亦庄）、长三角（上海临港）、粤港澳大湾区（深圳前海）三地同步启动建设。这些示范区将集成政策、技术、资本、人才等要素，打造中小企业数字化转型的“试验田”和“加速器”。

🔚 结论：把握机遇，加速转型

《中小企业数字化转型促进计划（2025-2027）》的发布，标志着国家对中小企业数字化转型的支持进入系统化、深入化的新阶段。税收优惠的加码、金融支持的强化、服务体系的完善以及地方配套的跟进，为中小企业提供了前所未有的政策红利。广大中小企业应密切关注政策细则落地，积极对接服务平台，充分利用各项扶持措施，将数字化转型作为提升效率、创新模式、赢得未来的关键路径。