2025年11月17日，我国中小企业领域迎来重大政策升级。修订后的《中华人民共和国中小企业促进法》正式生效，配套出台的《关于加强中小企业融资支持的通知》同步实施。此次政策聚焦融资难、数字化转型、市场准入等核心痛点，为中小企业高质量发展注入新动能。
1. 融资支持强制约束
新法第22条明确规定：金融机构需将中小企业贷款增速纳入考核指标，国有大型银行中小企业贷款增速不得低于各项贷款平均增速（2024年实际达8.7%）。
2. 数字化升级专项扶持
首次增设"数字化转型"专章，明确2026年前建成覆盖全国的"中小企数字化服务云平台"，提供免费基础云服务及AI工具包。
3. 税收优惠扩大范围
制造业中小企业研发费用加计扣除比例由100%提升至120%，小微企业所得税起征点由100万调整为150万元。
国家发改委联合工信部、央行、银保监会发布配套政策，重点包括：
浙江：启动"小微你好"2025专项行动，投入18亿元补贴企业智改数转，计划培育500家"数字化标杆工厂"。
广东：在全国率先推出"湾区中小企业跨境信用担保计划"，联合港澳打造国际化融资服务体系，首批试点企业可获最高3000万元授信。
政策发布当日，深圳银保监局披露：首批12家"小巨人"企业通过新政策获得知识产权质押融资，单笔最高达8000万元。杭州某智能装备企业利用税收新政，预计年度减税超200万元，将全部投入核心部件研发。
中小企业可重点把握三大机遇：
1. 2025Q4前完成"数字化转型诊断"的企业可申请地方技改补贴
2. 年营收2000万以下企业尽快对接区域性股权市场"专精特新板"
3. 制造业企业关注省级"首台套"保险补偿政策更新（预计12月发布）
本次政策组合拳直击中小企业发展瓶颈，通过法律保障与金融工具创新双轨并行，为构建现代化产业体系奠定基础。企业需结合自身发展阶段，用足用好政策工具箱，加速迈向高质量发展新阶段。
注：政策原文详见工业和信息化部官网《中小企业促进法（修订版）》专题页，融资政策文件编号：发改财金〔2025〕1123号。
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