中小企业数字化促进计划（2025）发布：政策解读与企业响应文章关键词：中小企业政策,数字化促进计

2025年11月29日，工业和信息化部联合国家发展和改革委员会、财政部、国家税务总局等部门正式发布了《中小企业数字化促进计划（2025）》（以下简称“计划”）。此举旨在进一步落实国家关于支持中小企业发展的战略部署，加速推动广大中小企业数字化转型进程，提升核心竞争力，应对新一轮科技革命和产业变革挑战。同期，宁德时代新能源科技股份有限公司（CATL）获评国家级“智能制造标杆企业”，成为中小企业学习借鉴的典范。

📊 政策出台背景与核心目标

当前，数字经济已成为驱动经济增长的关键力量。广大中小企业作为国民经济的“毛细血管”，其数字化转型程度直接关系到产业整体升级的成效。然而，受限于资金、技术、人才等因素，中小企业在数字化转型中普遍面临“不会转、不敢转、不能转”的难题。

《计划》明确提出：到2027年底，力争推动超过80%的中小企业实现核心业务环节数字化应用普及，重点行业骨干企业数字化水平显著提升，培育一批数字化转型示范标杆，打造若干具有国际竞争力的数字化产业集群。核心在于：降低转型门槛、提升转型能力、优化转型环境。

🔍 政策三大支柱与关键措施解读

《计划》围绕“强基础、育生态、促融合”三大方向，部署了一系列具体任务：

1. 夯实数字化基础 (强基础)

• 🎯 普惠性服务供给： 鼓励云服务商、平台企业提供低成本、快部署、易运维的“轻量化”数字化解决方案（如SaaS应用）。政府将通过“企业上云券”、“数字化服务包”等形式给予补贴。
• 🎯 基础设施升级： 支持中小企业网络提速降费，推动工业互联网标识解析体系、5G网络在产业集聚区的深度覆盖。
• 🎯 数据安全护航： 加强中小企业数据安全和个人信息保护能力建设，提供公益性安全检测与咨询服务。

2. 构建服务生态 (育生态)

• 🎯 培育服务商队伍： 建立“中小企业数字化转型服务商名录”，并对服务效果显著、信誉良好的服务商给予表彰和政策倾斜。
• 🎯 搭建公共服务平台： 升级国家中小企业公共服务平台网络，增设数字化转型专区，提供政策咨询、案例展示、供需对接、人才培训等一站式服务。
• 🎯 深化产融合作： 引导金融机构开发“数字化转型贷”等专项信贷产品。鼓励发展知识产权质押融资，支持企业利用数字化无形资产获得资金。

3. 深化融合应用 (促融合)

• 🎯 分行业精准施策： 针对制造业、服务业等不同领域特点，发布细分行业数字化转型指南和评估标准。
• 🎯 打造标杆示范： 持续开展“中小企业数字化转型标杆企业”遴选活动，总结推广成功经验。
• 🎯 提升管理效能： 鼓励中小企业利用数字化工具优化供应链管理、财务管理、客户关系管理等，实现降本增效。

💼 企业大事：宁德时代获评国家级“智能制造标杆企业”

同日，工业和信息化部公布了新一批国家级“智能制造标杆企业”名单，宁德时代新能源科技股份有限公司（CATL）凭借其在锂电池智能制造领域的卓越实践成功入选。评审认为，宁德时代构建了覆盖研发设计、生产制造、质量管控、供应链协同等全流程的智能化体系，实现了生产效率、产品质量和能源利用率的显著提升，为制造业特别是中小企业推进智能化升级提供了可借鉴的宝贵经验。

📈 企业如何抓住机遇？

面对《计划》释放的政策红利，中小企业应积极行动：

1. 精准定位： 结合自身行业特点和发展阶段，明确数字化转型的优先方向和突破口，避免盲目投入。
2. 善用政策： 密切关注各地配套细则（如地方版“上云券”申领条件），主动对接公共服务平台，获取政策支持和专业服务。
3. 借力生态： 积极与入围“服务商名录”的优质服务商合作，采用成熟、可靠的解决方案，降低试错成本。
4. 学习标杆： 研究类似宁德时代等标杆企业的成功路径，汲取适合自身的经验。
5. 培养人才： 内部培养与外部引进相结合，储备数字化人才，为转型提供智力支撑。

✨ 结语

《中小企业数字化促进计划（2025）》的发布，是国家层面对中小企业发展高度重视的又一体现。其系统性的支持措施，有望显著缓解中小企业在数字化转型中的痛点，激发其创新活力。广大中小企业应主动拥抱这一机遇，结合政策引导与自身实际，科学规划、稳步推进，将数字化转化为高质量发展的核心动能。同时，宁德时代等标杆企业的成功经验，也为行业树立了榜样，指明了方向。可以预见，在国家政策的强力推动和企业主体的积极实践下，我国中小企业的数字化转型将迈入加速发展的新阶段。

(注：本文所涉政策及事件基于2025年11月29日这一特定时间点的设定进行模拟创作，旨在展示政策解读文章的结构与内容组织方式。实际政策发布请以官方信息为准。)